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青岛市规范建筑农民工管理:方圆之衢
信息来源： 青岛网 信息提供日期：2009-06-12 浏览：1944
无规矩不成方圆，成方圆必有规矩。负有对20万建筑农民工管理重任的青岛市建委建管局，根据新形势下建筑农民工的特点，积极探索建筑农民工管理之道，走出了一条由粗放到集约，由松散到规范的建规矩、成方圆之路。
2004年春节过后，来青务工的全国各地的建筑农民工刚下火车、汽车，就用好奇的目光注视着一幅幅大红的标语："欢迎全国各地的农民工朋友支援青岛建设"、"青岛建筑业欢迎你们"。更令他们惊奇的还有：工作人员满含热情的给他们人手赠送了一本《建筑工人手册》。如何维权，如何找工作，如何乘车，如何融入市民行列，精彩的画面，丰富的内容，令农民工目不暇接，爱不释手……
他们哪里知道，这一本小册子，包含着主管部门工作人员的多少心血。
为了赶印这本包含党和政府对农民工深切关爱的小册子，青岛市建管局建筑队伍管理处的同志们在年前一致忙到大年三十，正月初五，他们又顶着凛冽的寒风，来到火车站、汽车站附近亲自将一本本散发着墨香的《建筑工人手册》免费送到他们的手中，犹如一股春风暖暖的吹拂着来自全国各地的进务工者。事过三年，一位由五百元起家，通过发展劳务企业，现资产已达百万的传奇人物--江苏籍的戴苏发忆起此事，满含深情地说："当时的情景很感人。现在还历历在目。从那是时起，我暗暗发誓，一定要干出个样来。"
这本小册子，传播的是文明，体现的是关爱，培植的是一种用金钱所买不来的良好的就业氛围。
翻开2005、2006年青岛建筑业大事记，来青参观的记录比比皆是，上海、北京等大城市位列其中，长春、乌鲁木齐等边远城市也在其列。是什么吸引了他们的眼球？施工现场标准化管理的创新，在两年间将全国63个省市的建筑业同行引领到这片频出品牌的海滨城市。
一个时期以来，"脏乱差"几乎成为建筑业的代名词。
为了彻底扭转这一现象，青岛市建委建管局从治本入手，于2005年3月在国推出第一部《建筑现场管理标准》，继而引发了全国建筑业施工现场管理模式的一次重大变革。《标准》的核心价值体现在：
工作环境得到彻底优化。将以往零散、分散式管理，整合为集约、集成式管理，首次将施工现场"工程安全、质量管理、文明施工、队伍管理、合同管理"六大管理要素整合在一个管理体系之中，实现了管理的规范化、科学化、系统化，为建筑农民工营造了舒心的工作环境。
人本理念得到充分体现。在青岛任何一个建筑工地， "严禁"、"杜绝"、"不许"等命令型、呵斥型用语已成历史，取而代之的是"请勿"、"不宜"、"谨防"等人性化用语；生活条件细化，宿舍、食堂等设施有具体的建设标准和要求；教育培训成为必须，项目建筑面积在5000平米以上的必须建立职工夜校，政府送训到现场；娱乐追求落在了实处，"欢歌笑语"系列演出送到，免费电影放映到工地。一部新标准，凝聚的是智慧，激发的是能量，创造的是辉煌：魏青刚，一个来自河南的打工者，凭着瞬间惊人一跃的果敢勇气，凭着滔天巨浪中三进三出的大侠气概，由一个默默无闻的建筑农民工成为撼人心魄的平民英雄。
从一部小册子到一部新标准，引领建筑农民工踏着时代步伐前行。但旧的矛盾解决了，新的问题又会发生。2006年3月，国务院《关于解决农民工问题的若干意见》下发后，青岛市建委建管局深感肩上的担子更重。为了把国务院、省委省政府和市委市政府的一系列部署、要求落在实处，他们组成"规范农民工管理"课题组，围绕农民工"工、学、薪、保、吃、住、文、卫"等八大问题进行深入调研。在调研过程中，将国内外的先进经验吸收进来，认真揣摩每个细节，仔细研磨每条措施，在全国推出了首部《建筑工程劳务用工规范》，将建筑农民工的管理真正系统化、科学化和规范化。
《规范》的出台，在建筑施工企业和农民工中产生了很大的反响。在青岛鲁信长春花园工地,来自四川巴县的务工人员徐力说："这本规范，使我们的心里热乎乎的。我们没想到的，政府想到了。像培训教育、职工夜校，刚来时，我们连想都不敢想。现在，我们对自己的发展充满了新的希望。"来自江南水乡--扬州的务工人员张小军说："北方缺水，刚来打工时很不适应。现在好了，一个工地要有几个水龙头，每周要开放多少次，都有了规定，我们的心里很舒服。"来自山西的务工人员范为举说："我们最担心的是拖欠工资，现在好了，《规范》里有具体的要求，并实行拖欠一票否决；也告诉我们投诉的渠道，心里踏实啦。"落实《规范》的主体单位是建筑企业。
"农民工是企业的一个有机组成部分"，这已成为莱西建筑工程总公司管理层的共识；给建筑农民工买房子，免费给农民工洗衣理发，这些看似不可能的事情，在该公司已成为现实。公司王松山总经理对这本《规范》有自己独到的认识："规范是提升企业品位，实现企业由传统型向现代型的根本改变的一副妙方，是增强企业核心竞争力的一剂良药。它是无价之宝。"
按照《规范》的要求抓落实，施工企业的管理成本无疑会有所增高，但企业的热情不减反增，因为富有远见的企业领导，从这本《规范》里，读懂了增强企业凝聚力的真经，看到了促进企业发展的远景价值。
青岛市建委建管局关爱农民工的炽热情怀和痴心不改的创新精神，正激励着20多万建筑农民工迅速地向产业工人转变，向城市市民行列融会，并以他们辛勤的汗水和智慧，进一步丰满着这个城市的崭新形象。