山东东营引导鼓励建筑企业多元拓展
信息来源: 中国建筑业协会 信息提供日期:2009-06-08 浏览:2036
去年以来,山东东营市建委为应对危机,积极调整建筑业产业结构,实施大建筑业战略,提升企业整体素质,拓宽市内市外市场。至目前,该市283家建筑企业已初步形成“以总承包企业为龙头、专业承包企业为骨干、劳务分包企业为依托”的产业格局,大大增强了抗御市场风险的能力。
以前,该市的建筑企业大都依赖于房屋建筑业,是典型的“单腿走路”,受市场制约大,一旦市场突变往往一蹶不振。为改变这一现状,东营市建委实施大建筑业战略,不断整合建设资源,横向拓宽产业领域,鼓励建筑企业向公路工程、水利水电、石油化工、装饰装修、建筑智能化、钢结构、机电安装等领域拓展,突破了以房屋建筑业为主的局限,实现了“两腿走市场”的大转变。还通过纵向拉长产业链条,引导企业向房地产、新型建材、制造业延伸,加速产业融合,不断提高企业的整体实力和市场开拓能力,有力地促进了建筑企业的健康发展。同时,加强企业资质调控,严格控制新的房屋建筑施工总承包企业,合理发展专业承包企业,大力发展劳务分包企业,并对企业资质实行动态管理。
与此同时,该市建委始终将提高企业综合实力作为建筑业发展壮大的“核心工程”,通过邀请张青林、沙凯逊等名家讲座,使建筑企业负责人更新了观念,提高了自身素质;通过对项目经理(建造师)和施工员等14类、近万名中级岗位人员的培训,切实提高他们的业务水平,管理能力有了显著提升;通过东营市技术学院、农民工夜校等载体培训一线操作工人2.5万人次,增强了实操能力,提高了现场文明施工水平和自我保护能力,在2008年全市技术能手评选中,建筑行业有8名一线工人荣获“东营市技术能手”称号。同时,组织和参加各类研讨班,对有关法律法规、技术标准进行系统学习,使一大批新技术、新材料、新工艺得到广泛应用。通过职业教育、岗位练兵、技术比武等活动,使全市建设行业队伍管理层、职业资格人员以及一线工人素质得到明显提高,梯次人才队伍结构更趋合理,持证上岗率跃居全省前列。
该市还努力在竞争中提高企业的“实战”能力,在拓宽产业范围的同时,积极放开本市建筑市场,欢迎市外、省外名优企业参与东营市的城市建设,与东营市的建筑企业同台“博弈”,在竞争中提升全市建筑企业素质和整体实力,该市建筑企业在东营市的市场占有率大幅提高。有些企业已经涉足该市许多“高、精、难、特”建筑。在巩固本市建筑市场的同时,该市的胜建集团等企业更广泛地涉足济南、青岛、烟台以及四川、新疆等外地市场,仅去年出省施工额就达30多亿元,今年第一季度完成4.7亿元。近日科达集团已拿下3个过3亿元的高速公路工程项目。
在膨胀行业规模的同时,东营市建委加强了建筑市场的综合管理工作,先后制定颁布各种行业性管理办法、措施等规范性文件300余件,并采取综合检查与专项治理相结合,对建筑市场的各类违规问题进行了有效查处,实现了建筑企业由量变到质变的跨越,有效地维护了建筑市场秩序。去年以来,竣工工程质量合格率一直保持100%,有31项工程荣获“金洲杯”奖,7项工程荣获山东省工程质量“泰山杯”奖。建筑业的蓬勃发展,为东营市解决了1.5万多农村富余劳动力进城就业,成为县域经济增长和农民增加收入的重要途径。