据了解，大连融合椒金山棚户区项目管理有限公司取得的位于旅顺中路北、张前路西侧的改造项目，其用地性质为住宅及服务配套设施。该项目于2008年5月19日开工建设，大连市建设执法监察支队通过执法检查发现，该项目仅取得了《建设用地规划许可证》，并没到相关部门办理招投标手续及《施工图设计文件审查报告》、《建设工程质量监督申请受理书》、《建筑工程安全监督受理书》、《建筑工程施工许可证》等一系列法定手续，属严重违法施工，市建设执法监察支队当即查封该工地，要求该项目补齐相关手续后方可施工，同时接受处罚。

　　但大连渤海台安建筑分公司项目经理无视执法的严肃性，擅揭封条，并继续违法施工，造成了极为恶劣的影响。依据相关规定，大连市建设执法监察支队对融合椒金山棚户区项目管理有限公司下达了《行政处罚决定书》，处以工程合同造价2%罚款。对施工单位大连渤海台安建筑分公司也相应给予经济处罚。查封工地，项目经理被带离现场，并依法予以拘留。同时以上单位将被记入不良行为记录一次。

　　据执法人员介绍，该项目无任何法定手续开工建设，今后将无法办理竣工验收备案，亦无法办理产权证，将会使购房人蒙受极大的经济损失，造成社会不安定因素。因此，为了维护建筑市场健康秩序及人民群众的切身利益，市建设执法监察支队根据自身职责要求，将对无证施工许可证擅自开工建设的项目加大查处力度，发现一起，查处一起。一律停止施工，补办手续，同时依法给予经济处罚，并将相关单位记入不良行为记录。