据介绍，2003年以来，按照国家关于结合民用建筑修建防空地下室的政策要求，东莞市人防工作取得了较大的成绩，打下了坚实的基础。

　　《通知》提出，10层(含10层)以上或者基础埋置深度3米（含3米）以上的9层（含9层）以下民用建筑，应当修建与首层建筑面积相等的防空地下室；9层（含9层）以下、基础埋置深度小于3米、地面总建筑面积达到7000平方米的民用建筑，按总建筑面积的2%修建防空地下室。

　　9层（含9层）以下、基础埋置深度小于3米、地面总建筑面积在7000平方米以下，或因地质条件限制，不能与主体工程同步配套建设防空地下室的，建设单位可以向东莞市人民防空主管部门提出易地建设申请，经东莞市人民防空主管部门审查批准后，建设单位按物价部门核定的标准缴纳防空地下室易地建设费。

　　《通知》强调，今后凡是不按规定修建防空地下室，不按规定缴纳“易地建设费”的民用建筑项目，不列入建设计划，不立项、不受理报建、不发规划（施工）许可证、不发《房地产使用权证》。

　　《通知》要求，人防、建设、规划等职能部门要通力合作，各司其职，共同把好人防工程的规划、立项、设计、报建、施工、验收关。