会议首先由各部门、各单位主要负责人和局各分管领导分别就各部门、各单位和分管的工作进行总结，提出下半年工作思路，李荣强局长作最后总结讲话。

李局长首先对大家的发言表示充分肯定，认为准备非常充分，总结实事求是，思路清晰，具有强烈的改革意识。他指出，这次会议是全面完成本届班子领导在建设领域向前推进的又一次动员大会。

李局长对上半年工作进行了简单回顾。上半年，全局上下根据年初制定的2007年工作计划，以建设支柱产业、打造建筑之都为目标，以质量安全年为主线，改革创新，开拓进取，八大工程顺利推进，各项工作都取得了明显成效。按年初任务分解表的109项重点工作，除6项因特殊情况未完成计划进度外，其余基本上按计划进度完成任务，完成比例达到95%。

    针对建设领域存在的问题，李局长强调，下半年，要坚持科学发展观，围绕市委、市政府的工作部署，全面贯彻落实2007年工作计划，解放思想，改革创新，大力推进“建柱造都”工程，努力开创市建设局工作新局面，为全市的城市现代化建设作出新的贡献。重点抓好五个方面的工作：

    一是要进一进解放思想，加大改革力度。要解放思想，必须把全局的思想作风建设放在第一位，用实践检验工作成绩和业绩。要把思想、认识和制度建设从那些不符合实际的做法、体制和束缚中解放出来，特别要从教条主义、主观主义的束缚中解放出来。要全面倡导富于创新、乐于奉献、修身立德和善于学习的精神和氛围，开展建设行业政策性、战略性、全局性、前瞻性研究，对行业进行全面评估，摸准规律，明确目标，制定政策。

    二是要以国家、省、市发展大局统领市建设局工作，树立大局观、全局观。要处理好三个关系：即局部和全局的关系、眼前工作和长远发展的关系、继承和创新的关系。要跳出市建设局现有工作职能的束缚，实现建设行业发展和管理模式的真转真变。要深入研究鼓励和引导建筑业做强做大的战略、政策、体制和机制；积极主动介入全市重大项目建设，尤其要有针对性地超前开展BT、BOT、PPT等项目管理模式以及设计施工总承包、设计采购施工总承包等项目管理模式的研究和实践；研究工程全寿命周期工程质量安全、造价体系；深入研究和探索建设行政主管部门对建设工程监管的新手段、新方法、新措施。要打破传统思路和旧套路，才能确立建设局的地位，勇当与特区地位相适应的建设管理“排头兵”。

    三是要以科学发展观为指导，实现建筑业的可持续发展、和谐发展。要注重和谐发展、全面发展、协调发展、可持续发展。科学发展观反映到建设领域首先就是要快速发展，要聚精会神搞建设，这是我们的中心工作，同时要高度重视关心建筑业企业，关心爱护农民工，积极帮助解决生产生活问题，使它们真正感受到行业主管部门的关爱和政府的温暖。

    四是要突出重点，实现建设领域各项工作的健康有序发展。质量安全工作要有新突破。要敢抓敢管、严抓严管、善抓善管，一手抓管理对象和现场监管，一手抓管理主体及行为督查，“两手”都要硬。当前，重点要加强对监理单位的管理，建立工程质量、安全监督部门的责任制度；要研究和解决某些企业、某些工地同类安全事故频发的问题，要查找问题，分析原因，采取措施，加强管理；要标本兼治，治本为主。深入开展专项整治和隐患排查，大力推行安全质量标准化工作、创优创精工程和质量通病治理工作，落实安全文明施工专项措施费和其他安全费用，加强建筑业员工（特别是农民工）安全教育和“平安卡”培训；要全力办好第二届中国建设工程质量论坛，加大生产安全事故报告和处理条例的宣传教育工作。工程招标投标管理要有新突破。要尽快研究完善《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定（代拟稿）》，抓紧制定67号文确定的系列新制度的配套规定，切实解决工程招投标中的热点难点问题。坚持“工程质量和安全第一”原则，实行优质优价、奖励工程政策，实现“三公”与“择优、创优”的统一。继续完善预防和打击围标、串标行为的制度和举措，使招投标政策法规真正成为引导企业理性竞争的游戏规则。要提高评标效率、强化招投标过程中的技术含量。全力探索全寿命周期的工程造价管理机制，强化合同管理力度，建设“精品工程”、“百年工程”。坚持“一个中心、八大功能”原则，把勘察、设计、专业和劳务分包、设备和材料采购、工程代建、咨询服务、地质灾害整治及工程拆除工程等纳入交易中心招标并逐步规范，提高服务品种、服务水平和服务质量。建筑业管理模式要有新突破。要加快扩大政府工程预选承包商类别范围的步伐，尽快形成政府工程预选承包商制度下的动态管理机制。要加快研究新型建设模式和体制，如勘察设计总承包、BOT、BT、BPT模式等有实质性突破。要继续抓好维稳工作，特别是清欠工作要抓紧抓好。要加大劳务分包工作推进力度，培育劳务公司，纳入规范有序轨道。绿色建筑和建筑节能减排工作要有新突破。要在前期良好工作基础上取得实质性突破，特别是在工程项目的全面推进上、标准体系的配套上、执法体系的建立上要深入，形成配套管理体系。要在既有建筑物的能源统计、能耗统计等方面有实质性的推进。标准化体系建设要有新突破。要全面推动工程建设标准化工作，加快重大关键问题标准的编制，指导企业标准的制定，加强QC小组和新“工法”标准的制定和推广工作。要制定不同工程的招标投标技术指导规则，细化规范专家评标标准，解决专家不能评标、不会评标的问题，解决专业局不专业的问题。燃气监管要有新突破。要强化燃气安全监管和宣传力度，总结天然气转换工作一年半以来的经验和不足，继续推进天然气转换工作，实现本年度全市36万户居民天然气转换目标；认真贯彻落实《深圳市燃气条例》和深圳市燃气行业发展规划，制定并尽快出台条例配套规定和具有可操作性的许可实施办法；研究管道气安全管理的办法、体制和机制，尤其是信息化工作。法制建设要有新突破。在做好《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》等法规规章出台的同时，要立即研究新的一些项目的立法工作，重新全面审视制度建设方面还有哪些不适应当前形势发展，或者新形势发展当中哪些是法律的空白点、制度的缺失点，使法制建设能够进一步有效指导我们的工作。办文效率和服务水平要有新突破。加强业务办理中心的规范化管理，确保业务办理中心持续领先地位，提高服务质量和服务水平；进一步规范办文程序，提高文件办理质量和流转效率；抓好会务工作，会前要做好充分准备，杜绝办会准备不到位、办文程序不到位、办文质量效率不到位、参会领导级别不到位等现象的发生；要加强财务和固定资产管理工作，建立定期审核事业单位财务管理机制；要严格执行政府采购制度，进一步规范采购程序，严格执行办公设备配备管理规定。干部队伍管理要有新突破。要努力创造全局干部职工干事创业的良好环境。要及时了解干部队伍思想动态，积极解决干部职工在工作生活中存在的问题和困难，及时消除不积极和不稳定因素。要推行岗位责任制，领导干部述职制，能力、绩效、作风评估制，进一步增强全局上下责任意识；加强组织制度建设，健全机关工会，加强对行业协会的指导作用，建立机关干群之间、上下级之间良好的联系沟通机制，构建和谐机关；要妥善处理各方面利益关系，把一切积极的因素调动、凝聚起来，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的局面，形成局系统各尽其能，各得其所，和谐相处的局面，集中全局系统干部职工的智慧和力量，聚精会神做好建设这篇大文章；加大机构编制建设，要研究新职能、新机构，真正适应工作的需求和资源配置方面的矛盾；加强机关作风建设，要弘扬正气，通过平时的考核考察，发现和树立一批先进集体和个人；要优化队伍配备，引进高素质人才，提高建设局干部队伍整体水平；努力改善干部职工的工作和生活条件，活跃机关干部职工业余文化生活，创造一个政通人和、富于激情、爱岗敬业、奋发有为、干事创业的良好局面；要高度重视事业单位的改革，结合单位的特点，定好位，为今后发展奠定好的基础。

    五是加强党风和廉政建设。认真执行党风廉政建设责任制，贯彻落实《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，全力推进建设领域治理商业贿赂工作。狠抓反腐保廉教育，深入推进“特区干部好作风”建设，进一步引导干部群众树立正确的价值观、人生观，增强党员、干部的反腐倡廉意识。继续完善党风廉政制度建设，要建立起覆盖人、财、物管理，机关作风建设，岗位责任制，行政过错责任追究和政务公开等多方面的党风廉政责任体系，基本形成使人不敢腐败、不想腐败、不能腐败的管理机制。

    李局长最后希望，全局上下解放思想，振奋精神，全面提升工作水平，实现建设支柱产业、打造建筑之都的目标，实现和谐行业和谐建设局的目标！