狠抓政策措施落实 深化重点难点攻坚

进一步促进安全生产形势稳定好转

国务院23日召开全国安全生产电视电话会议，总结2006年安全生产情况，对2007年重点工作进行部署。国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。会议强调要认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，狠抓政策措施落实，深化重点难点攻坚，切实推动安全生产状况进一步稳定好转，为国民经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会创造良好的环境。

　　会议指出，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门、各单位狠抓安全生产责任和各项治本之策的落实，继续深化重点行业领域安全专项整治，加强安全监管监察，严肃事故责任追究，全国安全生产保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。2006年各类事故起数和死亡人数同比分别下降12.6％和11.2％，特大事故起数和死亡人数分别下降30.1％和49％，大多数行业和领域安全生产状况有所改善，全国大部分地区完成了安全生产工作任务，取得了较好成效。但是，全国安全生产形势依然严峻，安全生产基础还不牢固，一些行业和领域重特大事故多发，一些地方和企业安全生产责任与措施不落实的问题比较突出，必须保持清醒头脑，毫不松懈、持之以恒地做好安全生产工作。

　　会议要求，2007年要作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓安全发展理念、各项政策措施以及安全生产责任的落实，深入开展安全生产重点难点问题攻坚。一是进一步加强组织领导，建立健全安全生产责任制，层层落实安全生产控制考核指标。二是全面落实企业安全生产主体责任，加大安全生产投入，推进安全技术创新，强化安全生产基础管理，切实提高企业生产经营的安全保障能力。三是深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战，加强瓦斯监测监控系统的建设和维护，全面落实瓦斯抽采利用的各项政策措施，完善煤矿整顿关闭实施办法，加快整顿关闭工作进度，严厉打击非法开采行为。四是强化联合执法，落实监管责任，深化重点行业领域的安全专项整治，针对薄弱环节和突出问题，把整治工作抓深抓细。五是全面落实安全生产12项治本之策，制定和完善相关配套措施，综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题。六是严肃责任追究，严格事故查处，加大对事故直接责任人员的处罚力度，完善事故举报制度，提高安全监管执法和舆论监督效能。

　　会议最后强调，要高度重视、认真部署，切实做好春节、“两会”期间各项安全防范工作，深入开展安全大检查，及时发现和整改事故隐患，确保春运安全有序，确保人民群众过一个欢乐祥和的节日。

　　党中央、国务院有关部门负责同志，各省、自治区、直辖市及有关部门和部分中央、地方企业的负责同志参加了会议。会前，华建敏会见了全国安全生产先进集体和先进工作者代表。