（一）落实“省管到县、市管到镇、县管到村”的城乡规划管理体制。省委要求建设部门要进一步管好城乡规划，省建设部门要管到县（市）一级，地级以上市建设部门要管到乡镇一级，县（市）建设部门要管到村一级。省委提出这一要求，主要目的在于加强村镇规划建设工作。张德江书记指出：“要以县为重点，统筹城乡规划管理，尤其是要加强镇、村规划管理，切实把省管到县、市管到镇、县管到村的规划要求落到实处。”从我省的实践来看，一些地方村庄整治工作搞得好的主要缘由，就是县委、县政府高度重视和支持村镇规划建设工作。在建设社会主义新农村中，县规划建设主管部门的任务尤其繁重，其中最为关键的是，要统筹和指导村庄整治规划的编制，制定村庄整治的方案，对村庄整治具体工作进行指导和组织实施。

    （二）推进村庄整治规划的编制工作。一要争取编制规划经费。省委、省政府《关于加快社会主义新农村建设的决定》明确提出：“各级政府要拨出专项经费用于新农村规划编制”，各地要根据省委、省政府的决定，努力争取市、县财政拨出专项经费，补贴村庄整治规划的编制。二要制定切实可行的村庄整治规划编制的计划。以现有的财力、技术力量，不可能短期内全面完成村庄整治规划的编制工作。因此，要区分轻重缓急，做出计划。可以学习徐闻的做法，将人口多的农村先编制规划。也可以将近期建设量大的农村先编制规划，还可以将集体经济实力较强的村先编制规划。三是编制的村庄整治规划要简明实用。村庄整治规划的编制，要本着简要、明了、实用的原则，要让农民看得懂、用得上。省建设厅近期将发布《广东省村庄整治规划编制指引》，指导和规范村庄整治规划的编制。规划成果要做到“三个一”，即一本简要的规划说明书，一张整治项目及概算一览表和一套规划图纸（包括建设现状平面图，整治规划平面图，公用设施管线图）。山区和东西两翼的自然村，可以按《指引》的要求编制村庄整治规划。城镇边缘地区及珠三角的村，规划的编制内容可以多一些，深度可以深一些。各市、县要通过“送规划下乡”，开展规划技术人员与村对口联系的“结对子”活动等方式，帮助农村做好规划。

    （三）以“五改”为突破口，抓好村庄整治工作。黄华华省长在全省建设社会主义新农村座谈会上指出：“要以创建生态文明村为抓手，以改水、改厕、改路、改灶、改造住房等‘五改’为切入点，开展农村环境整治，逐步改善村容村貌。”黄华华省长的讲话，明确了我省建设社会主义新农村中实现“村容整治”的突破口和工作的具体内容。而目前我省不少农村正是以“五改”作为切入点，才初步取得了村庄整治工作的可喜成绩。这“五改”应该是今后一段时期农村规划建设的重点，是村庄整治的重点。为了配合“五改”工作，省建设厅将编制《广东省新农村住宅通用设计图集》，免费提供给各地，为农民建房提供服务。各地在开展村庄整治、推进社会主义新农村建设的工作中，要重视农村房屋的设计，帮助农民建设经济、实用、美观的住房。

    （四）广泛开展村镇规划建设管理人员的培训。针对基层村镇规划建设管理人员缺乏、素质不高的状况，省建设厅拟与有关高校合作，每年对全省村镇规划建设管理人员进行轮训，提高基层管理人员的素质，为开展村庄整治工作、推进社会主义新农村建设打下人力资源基础。各市、县也要加强对村镇规划建设管理人员以及村干部的培训工作，通过举办培训班、学习班、讲座、参观学习等多种形式来提高工作在村庄整治一线的管理和技术人员的管理素质、专业水准，并将省、市、县的有关政策和要求贯彻到村庄整治的实际工作中。